8月,中国央行开展公开市场国债买卖操作,全月净买入债券面值为1000亿元人民币。中国央行史上首次出手买卖国债,将带来哪些影响?
美东时间1月20号中午12点,特朗普宣誓就任美国第47任总统。同日特朗普一口气签了一连串行政命令,除了宣布美国南部边境地区处于紧急状态外,最引人注目的就是宣布美国再次退出2015年几乎所有联合国成员国共同签署的旨在减缓气候变化的《巴黎协定》;宣布美国退出世界卫生组织;另外还签署了一系列能源相关的行政命令,包括宣布“国家能源紧急状态”。这项行政命令要求联邦机构“识别并行使它们可以使用的任何合法紧急权力以促进国内能源资源的识别、租赁、选址、生产、运输、提炼和发电”,这一举措推翻拜登政府对化石燃料开发的几乎所有限制。拜登上台后曾确定美国减排目标为在2035年前,基于2005年排放量减排60%以上。特朗普东山再起,肯定不会信守前政府的承诺。此外,拜登签署的3900亿美元的旨在促进绿色能源开发的《通胀削减法案》虽然不会轻易被特朗普推翻,但新政府势必会重新评估具体条款,在法案执行过程中取其所好,废弃不符合保守派经济利益的补贴。
对债券市场来说,此举有利于维护金融稳定。市场观点认为,央行近期关于买卖国债以及长期国债收益率的多次发声,旨在引导长期国债收益率回归合理区间,并提示投资者可能面临的投资风险。
根据央行公告来看,其8月国债买卖的操作方式是“买入短债+卖出长债”。
中国银河证券首席经济学家章俊表示,买入短期国债意在投放基础货币,卖出长期限国债则意在阻断可能的长债泡沫,维护金融稳定。“买短卖长”有助于保持收益率曲线正常的向上形态。
中国民生银行首席经济学家温彬对中新社记者表示,“买短卖长”的操作体现了央行对国债收益率曲线的调控意图、对长端利率的风险管控态度,有助于维持国债利率合理的期限利差和长端利率水平,以避免市场过度投机和潜在金融风险积累。
“目前看,长端债市利率大幅向下突破可能性较低,短端产品或因其流动性较好以及非银机构的配置需求更受青睐。”温彬说。
对货币政策来说,工具箱由此进一步丰富。“央行启动国债买卖,标志着新的货币政策工具‘入箱’。”光大银行金融市场部宏观研究员周茂华称,市场对于央行买卖国债早有预期。央行在二季度货币政策执行报告中明确,计划在公开市场操作中引入国债买卖以丰富基础货币发行手段。
周茂华表示,央行创设国债买卖工具,顺应流动性市场结构变化,丰富了货币政策工具,可以提升央行基础货币和市场流动性调节的精准性、有效性。
“中国货币政策仍具有正常操作空间,央行买卖国债是丰富政策工具箱,增加投放基础货币方式。”章俊认为,央行在公开市场进行国债买卖操作时点更为灵活,覆盖的期限更为广泛,可以作为其他投放基础货币方式的有效补充。
对宏观调控来说,政策协调配合显现新意。中国人民银行行长潘功胜在今年6月举行的陆家嘴论坛上提到,央行正在与财政部加强沟通,共同研究推动落实在央行公开市场操作中逐步增加国债买卖。这个过程整体是渐进式的,国债发行节奏、期限结构、托管制度等也需同步研究优化。
章俊称,央行买卖国债是货币与财政协同发力的交汇点。央行买卖国债可以熨平政府债券集中发行可能带来的流动性冲击,避免资金价格剧烈波动。
中国社会科学院金融研究所此前在报告中也建议,在当前中国经济面临有效需求不足等挑战的背景下,应根据经济运行情况,适度提高债务上限。即财政多发,央行多买,发挥好国债资金的杠杆撬动作用。
章俊认为,伴随9月份美联储或降息,外部压力缓解,当月或下个月或是中国出台增量财政工具的重要观察时间节点。届时央行可能会加大公开市场买卖国债操作,协同发力。
责任编辑:李桐 最新股票配资平台点评
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